习近平:进一步推动长(zhǎng)江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化

习近平主持召(zhào)开进一步推动长江经(jīng)济带高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)座谈(tán)会强调

进一步推动长江经济带高质量发(fā)展(zhǎn)

更好(hǎo)支撑和服(fú)务中国式现代化

李强蔡奇丁薛(xuē)祥出席

中共中央(yāng)总书记(jì)、国家主席、中央军(jun1)委主席(xí)习近平12日(rì)下午在(zài)江西省南昌市(shì)主持召开进一步(bù)推(tuī)动长江(jiāng)经(jīng)济带(dài)高(gāo)质量发(fā)展座谈会并发表重要讲(jiǎng)话。他强调,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持共抓(zhuā)大保护、不搞大(dà)开发,坚持生态优先、绿色发展,以科(kē)技创新为引领,统筹推进生态环境保(bǎo)护和经济社会发展(zhǎn),加强政策协同和工作协(xié)同,谋长(zhǎng)远之势、行长久(jiǔ)之策(cè)、建久安之基(jī),进(jìn)一步推动长江(jiāng)经济带高(gāo)质量发展,更好支(zhī)撑和服(fú)务中国式现(xiàn)代(dài)化。

中共中央政治局常委(wěi)、国务(wù)院总理李强,中共中央政治局(jú)常委、中央(yāng)办公(gōng)厅主任(rèn)蔡奇,中(zhōng)共中央政治局常(cháng)委、国务院副总理丁薛祥(xiáng)出席座谈会。

习近平在江西调研期(qī)间专门召开(kāi)这次座谈会。座谈(tán)会上,国(guó)家发展改革(gé)委(wěi)主(zhǔ)任(rèn)郑栅洁、重(chóng)庆市委书(shū)记袁家军、江西(xī)省委书(shū)记尹弘(hóng)、上海市(shì)委(wěi)书(shū)记陈吉宁先后发言,就推动(dòng)长(zhǎng)江经济带高(gāo)质量发(fā)展汇报工作情况、提出意(yì)见建议(yì)。参加(jiā)座谈(tán)会的其他(tā)省份主要负(fù)责同(tóng)志提交了书面发言。

听取大家发言后,习近平发表(biǎo)了重要(yào)讲话。他强调,长江经(jīng)济带发展战略实(shí)施(shī)近8年来,沿(yán)江省市和(hé)中央有关部门认真贯彻落实党中央(yāng)决策部署,坚持共抓大保(bǎo)护、不搞大(dà)开发,坚(jiān)持生态优先、绿色发展,扎实推(tuī)进(jìn)长江生态(tài)环境保护(hù)修复,积极促进经济社(shè)会发(fā)展全面绿色转(zhuǎn)型,决心之大、力度之(zhī)大前所未有,长江经济带发展发生了重大变(biàn)化(huà)。思想认识发生重大转变,共抓大保护、不搞(gǎo)大开发成为共识;生态环境保护和(hé)修复取(qǔ)得重大成就,“一江(jiāng)碧水向(xiàng)东流”美景重现;发展方式发生重大变(biàn)革(gé),创新驱动发展全面起势;区域融合(hé)实(shí)现重大提升,区域协(xié)同联动不断加强;改革开放取(qǔ)得重大进展,全方位对内对外开放态势加(jiā)速形成。总的看,长江经济带发展成(chéng)就有目共(gòng)睹,发展质量(liàng)稳步提升,发展(zhǎn)态势日趋向好。同时也要看到,长江(jiāng)流域生态环境保护和高质量发展正处于由量(liàng)变到质(zhì)变的关键时期(qī),取得的成效还(hái)不稳固,客观上也还存(cún)在不少困难(nán)和问题,要继续努力加(jiā)以解(jiě)决(jué)。

习(xí)近(jìn)平指出,从长(zhǎng)远来看,推动(dòng)长江经济带高质量(liàng)发展,根本上依赖于长江流域高质量(liàng)的(de)生态环境。要毫不动(dòng)摇坚持共(gòng)抓大保护、不搞大开发,在高水平保(bǎo)护上(shàng)下更大功夫。沿江各(gè)地(dì)生(shēng)态(tài)红线(xiàn)已(yǐ)经划定,必须守(shǒu)住管(guǎn)住,加强生态环境分区管控,严格执行准入清单。各级党委和政府对(duì)划(huá)定的本(běn)地重要生态空间(jiān)要心(xīn)中有数,优先保护、严格保(bǎo)护。要(yào)继(jì)续加强(qiáng)生态环境综合治理,持续强化重点领域(yù)污染治理,统筹(chóu)水资源、水环境、水生态(tài),扎实推进大气和(hé)土(tǔ)壤污染防治,更加(jiā)注(zhù)重前(qián)端控污,从源(yuán)头上降(jiàng)低污染物排放总(zǒng)量。坚定推进长江“十年(nián)禁(jìn)渔(yú)”,巩固(gù)好(hǎo)已经取得的(de)成(chéng)果。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把产业绿色(sè)转(zhuǎn)型升级作为(wéi)重中之重,加快培(péi)育壮大绿色低碳产业,积极发展绿色技术、绿色产品,提高经济绿色化程(chéng)度,增强发展的潜力和后劲(jìn)。支(zhī)持生态优(yōu)势地区做(zuò)好生态利用文(wén)章,把生(shēng)态财富转化为(wéi)经(jīng)济财(cái)富。完善横向生态保护补偿机制(zhì),激发全流(liú)域(yù)参(cān)与生态保护的积(jī)极性(xìng)。

习近平强调,要坚持创新引领发展,把长江经济带的(de)科研优势、人才优势转化为发展优(yōu)势,积极开辟发展新(xīn)领域新赛(sài)道,塑造发展新动能新优势。要加强科教(jiāo)资源的(de)优化组合和(hé)科技创新协同(tóng)配(pèi)合,围绕产(chǎn)业基(jī)础高(gāo)级(jí)化和产业(yè)链现代化,积极(jí)布局新领域新赛道的引(yǐn)领性技术攻关,吸(xī)引(yǐn)集聚高层次科(kē)技创(chuàng)新人才,提(tí)升科技前沿领域原始创新能力,加快突破一批关键核心技术。大力(lì)推动产业链供应链现(xiàn)代化,接续实施增强制造业(yè)核心竞争(zhēng)力行动,培育(yù)壮大先进制(zhì)造业,加快发展战(zhàn)略性(xìng)新兴产业和(hé)未来产业,促(cù)进数字经济和(hé)实体经(jīng)济深度融合。加强产业链(liàn)协同(tóng)合作,推动优势产业延链、新兴(xìng)产(chǎn)业建链。

习近(jìn)平(píng)指(zhǐ)出,要(yào)更好(hǎo)发挥(huī)长江经(jīng)济带横贯东西、承(chéng)接南北、通江达海的独(dú)特优势(shì),更好联(lián)通国内国际两个市场、用好(hǎo)两种资源,提升国内大循环内生动力和可靠性,增强(qiáng)对国际循环的吸引力、推动(dòng)力,为构建新(xīn)发(fā)展格局(jú)提供战略支撑。在产(chǎn)业发展上,沿江省市既要各展(zhǎn)优势,又(yòu)要协同发展、错位发(fā)展、联动发展。要统筹抓(zhuā)好沿江产业布局和转(zhuǎn)移(yí),优(yōu)化重大生产(chǎn)力(lì)布局,引导资金(jīn)、技术(shù)、劳动密集型产业(yè)从(cóng)东(dōng)部向中西部、从中心城市向腹地有(yǒu)序转移。积(jī)极推(tuī)进(jìn)高(gāo)水平(píng)对外开放,积极拓展国际经济(jì)合作新领域、新渠(qú)道。更好(hǎo)发挥沿江省市自贸(mào)试(shì)验区作用,在制度创新方(fāng)面先行先试,促进沿江省(shěng)市自贸试验区联动发展,为建设更高水平开放型经济(jì)新体制积累(lèi)新经验、探索新路径。

习近平(píng)强调,要坚持把(bǎ)强化区域协同融通作为着力点,沿(yán)江省(shěng)市要坚(jiān)持省(shěng)际共(gòng)商(shāng)、生态(tài)共治、全域共建(jiàn)、发展共享,增强(qiáng)区域交通互联性、政策统(tǒng)一性、规(guī)则一致性(xìng)、执行协同性,稳步推(tuī)进生(shēng)态共同体和利益共(gòng)同体建设,促进区(qū)域协调发展。要从整体上谋划和建设区域交通基础设施(shī),加快(kuài)建设综合立体交(jiāo)通走(zǒu)廊,加强交通网络的相互联通(tōng)和“公水铁”等运输(shū)方(fāng)式的相互衔接,提(tí)升区域交通一(yī)体化水(shuǐ)平。深化要素(sù)市场化(huà)改革,完善产(chǎn)权保护、市场准入、公平竞争、社(shè)会信(xìn)用(yòng)等基础制度,完善(shàn)跨区(qū)域、跨部(bù)门、跨层级的数据信(xìn)息共享和流程互联互通(tōng),深化政(zhèng)务服务合作,优化营商环境(jìng)。深入发掘长(zhǎng)江文(wén)化的(de)时代价值,推出更多体(tǐ)现新时代长江文化(huà)的文艺精(jīng)品(pǐn)。积极(jí)推(tuī)进(jìn)文化和旅游深度融合发展,建(jiàn)设一(yī)批(pī)具有自然山水特色和历史(shǐ)人(rén)文内涵的(de)滨江城市、小城镇和美丽乡村,打造(zào)长江国(guó)际黄金旅游带。

习近平指(zhǐ)出,长江经济带事关(guān)全国发(fā)展大局。要统筹好发(fā)展(zhǎn)和安全,在(zài)维护国家粮食(shí)安(ān)全、能(néng)源安全、重要产业链(liàn)供应链安全、水安(ān)全等(děng)方面发挥(huī)更大作用,以一域之稳为(wéi)全(quán)局之安作出贡献。沿江省市无论是粮食主产(chǎn)区还是主销(xiāo)区、产(chǎn)销平衡区,都要扛牢粮食安全(quán)责任。强化耕地数量、质量(liàng)、生态“三位一体”保护,逐步把永久基本农田(tián)建成高标准农田,加(jiā)强农(nóng)业种质资源保(bǎo)护利(lì)用,实施(shī)生物育种重大项目(mù),提高(gāo)种业(yè)企业自主创新能力。把粮(liáng)食增产的重心放(fàng)到大面积提高单(dān)产上(shàng),加强良田良种、良机(jī)良法的集成推广,发展多种(zhǒng)形式适度规模经营和社(shè)会化服务。坚持全国“一盘棋”,继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强煤炭(tàn)等化石(shí)能源兜底保障能力,抓好煤炭清洁高效(xiào)利用(yòng),注重水电等优(yōu)势传统能源(yuán)与风电(diàn)、光伏(fú)、氢能等新能源的多能互补、深度融合,加快建设新(xīn)型能源(yuán)体(tǐ)系,推进源网荷(hé)储(chǔ)一体化。努(nǔ)力(lì)建设(shè)安(ān)澜长江(jiāng),科学(xué)把握长江水(shuǐ)情变化(huà),坚持(chí)旱(hàn)涝同防同治,统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持(chí),强化(huà)流域水工程统一联合调度(dù),加强跨区域(yù)水资源丰枯调剂,提升流域防(fáng)灾减(jiǎn)灾能(néng)力。

习近(jìn)平强调,要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制(zhì),中(zhōng)央区域协(xié)调发展领导小组(zǔ)要加强统筹协调和督促检查,中央有关部门对符合长江经(jīng)济带高质量发展导向的项目要给予支持,在重点领域推动一批(pī)重(chóng)大改(gǎi)革(gé)。要压实沿江省(shěng)市各级党委、政(zhèng)府主(zhǔ)体责任,确保工作落(luò)实落地。要以主题(tí)教育为契机(jī),教育引导广大干部树立和践行正确政(zhèng)绩观,提高推(tuī)动高质量发(fā)展的本领。要引导(dǎo)各(gè)类(lèi)企业、社会组织积极(jí)参与长江经济带(dài)发展(zhǎn),加大人力(lì)、物力、财(cái)力等方面(miàn)的投入,发挥好人民群众的积极(jí)性、主动性、创造性。要定(dìng)期开展(zhǎn)对实施《长江经济带发展(zhǎn)规划纲(gāng)要》的检(jiǎn)查评估和监督,督促(cù)各地及时发(fā)现(xiàn)问题并加以纠正(zhèng)。

李强在讲话中表(biǎo)示(shì),要认(rèn)真学习领(lǐng)会、深入贯彻落实(shí)习近平总书记(jì)重要讲(jiǎng)话(huà)精神,保持共抓大保护的战(zhàn)略定力(lì),持(chí)续用力、久久为功。强化综合治理、源头治理,完善生态保护补偿等制度,深入探(tàn)索(suǒ)生态产品价值(zhí)实现路径(jìng)。以(yǐ)主(zhǔ)体功能区战略(luè)引(yǐn)导经济(jì)合理(lǐ)布局,立足比较优势(shì),找准功能定位,发(fā)挥(huī)好(hǎo)长三角(jiǎo)龙头作用(yòng),带动中上游地区共(gòng)同发展。纵(zòng)深推进统一(yī)大市场建设,提升区域(yù)内“软”“硬”联通(tōng)水平(píng),积极融入国际循(xún)环,增强两个市(shì)场(chǎng)两种资源联动(dòng)效应。

丁(dīng)薛祥在讲话(huà)中(zhōng)表示,要深(shēn)入学习贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神和习近平(píng)总书记重要讲话精神(shén),坚持共抓(zhuā)大保护、不搞大开(kāi)发,突出生态优先、绿色发展,以高水平(píng)保护为高质量发展提供重要(yào)支撑;加强重大创新平台建设,推(tuī)动创新链和(hé)产业链深度融合,以高水(shuǐ)平(píng)科技创新培育高质量发展新动能;牢固树立(lì)“一盘棋”思想,合理确定功(gōng)能定位和发展方向,统(tǒng)筹沿海沿江沿边和内陆开放,以高水平协同(tóng)联动形成高质量发展整体合力。

李(lǐ)干杰、何立峰、吴政隆、穆(mù)虹、姜信治出席座谈会,中央和国家机(jī)关有关部(bù)门、有(yǒu)关地方、有关企业负责同志参(cān)加(jiā)座谈会。

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