习近平在中共中央政治局(jú)第十(shí)次集体(tǐ)学(xué)习时(shí)强(qiáng)调 加强涉外法制(zhì)建设 营造有利法(fǎ)治条件(jiàn)和外部环境(jìng)

中(zhōng)共中央政治局11月(yuè)27日下午就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在(zài)主持学习时强调,加强涉外法治(zhì)建设既是以中国式现代化全面推进强国建(jiàn)设、民族复兴伟业(yè)的长远所需(xū),也是推(tuī)进高水平对外(wài)开放、应对外部风险挑战的(de)当务之急。要从更(gèng)好统(tǒng)筹国内国际两个(gè)大局、更好统筹发展(zhǎn)和(hé)安全的(de)高度(dù),深刻认识做好涉外法(fǎ)治工作的重(chóng)要性和紧迫性,建设同高质量(liàng)发展、高水平(píng)开放要求相适应的涉(shè)外法治体系和能(néng)力,为中国(guó)式(shì)现(xiàn)代化行稳致远营造有利法(fǎ)治条件和外部环(huán)境。

武汉大(dà)学特聘教授黄惠康同志就这个问题进(jìn)行讲解,提出工(gōng)作建议。中央政治局的同志(zhì)认真听取了(le)讲解,并进行了讨论。

习近平在(zài)听取(qǔ)讲解和讨论后发表了重要讲话。他指出,法律是社(shè)会生活、国家治理的准绳。涉外法律制度是(shì)国家法制的重要(yào)组成部(bù)分,是涉外法治(zhì)的基础,发(fā)挥着固根本(běn)、稳预期、利长远的重要作用。在(zài)强国建(jiàn)设(shè)、民族复兴(xìng)新征(zhēng)程上,必须坚(jiān)持正确政治方向,以更(gèng)加积极的(de)历史担当和创造精(jīng)神,加快推(tuī)进我国涉外法治体系和能力建设。

习近平强调,涉外(wài)法治(zhì)作为中国特色(sè)社会主义法治体(tǐ)系的(de)重要组成部分,事关全面依法(fǎ)治国(guó),事(shì)关我国对外开放和外交工作大局。推(tuī)进涉(shè)外(wài)法治工作(zuò),根本目的是用法治(zhì)方式更(gèng)好(hǎo)维护国(guó)家和人(rén)民利(lì)益,促(cù)进国际(jì)法治进步(bù),推动(dòng)构建人类命运共同体。必须坚定(dìng)不移走中国特色社会主义法治(zhì)道路。

习近平指出(chū),涉外法治工作是一项涉(shè)及(jí)面广、联动性强的(de)系(xì)统工程,必须(xū)统筹国内和(hé)国际,统筹发(fā)展和安全(quán),坚持(chí)前瞻性思考、全局性谋划(huá)、战略(luè)性(xìng)布局、整体性(xìng)推进,加强顶层设计,一体推进(jìn)涉外立法、执法、司(sī)法、守法和法律服务,形成涉(shè)外法治工作大协同格局。要坚持立法(fǎ)先行(háng)、立改废释(shì)并举(jǔ),形成系统完备的涉外法律(lǜ)法规体系。要建设协同高效(xiào)的涉外法(fǎ)治(zhì)实施体系,提升涉外执(zhí)法司法效(xiào)能,推进涉外司法审判体制机制改革,提(tí)高涉外司法公信力。要积极发展涉(shè)外法律服务,培育一批(pī)国际(jì)一流的仲(zhòng)裁机构、律师事(shì)务所(suǒ)。要深(shēn)化执法司法国际合作,加强领事保护与协助,建强保(bǎo)护我国海外利(lì)益的法治安全链。要(yào)强化合规意(yì)识,引(yǐn)导我国公民、企业(yè)在“走出去”过程中自觉遵守当地法律法规和(hé)风俗(sú)习惯,运用法(fǎ)治和规则维护自身合法权益。

习(xí)近平(píng)强调,要坚定维护以(yǐ)国际法(fǎ)为基础(chǔ)的国际秩序(xù),主动参与(yǔ)国(guó)际规则(zé)制(zhì)定(dìng),推进国际关系法治(zhì)化。积极参与全球治理体系改革和建设,推动(dòng)全球治理朝(cháo)着(zhe)更加公(gōng)正合理的方向发展,以国际良法促进全球(qiú)善治(zhì),助力构建人类命运共(gòng)同体。

习近(jìn)平指出,法治同开(kāi)放(fàng)相伴而行(háng),对外开放(fàng)向前推进一步,涉外(wài)法治(zhì)建设就要跟进一步。要坚持在法治基(jī)础上(shàng)推进高(gāo)水平对外(wài)开放,在扩(kuò)大开(kāi)放(fàng)中推进涉外法(fǎ)治建设,不断夯实高水平开放的法治根(gēn)基。法治(zhì)是最好的(de)营(yíng)商环(huán)境,要完善公开透明的涉外法(fǎ)律体系,加强知识(shí)产权保(bǎo)护,维护外资企业(yè)合法(fǎ)权(quán)益,用(yòng)好国内国(guó)际两类规则,营造市场(chǎng)化、法治化、国际化一流营商环境(jìng)。要主动对接、积极吸纳(nà)高标准(zhǔn)国际经贸规则,稳步扩大(dà)制度型开(kāi)放,提升贸易和投资(zī)自(zì)由化便(biàn)利化(huà)水(shuǐ)平,建设更高水平开放型经(jīng)济(jì)新体制(zhì)。要(yào)对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平,把自(zì)由贸易(yì)试(shì)验区等(děng)高水平对(duì)外开放的有效举(jǔ)措和成熟经验(yàn)及时上升为法(fǎ)律(lǜ),打造(zào)开放(fàng)层次更高、营商环境更优、辐(fú)射(shè)作用(yòng)更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放安全能力。完善(shàn)外国人(rén)在华生活(huó)便利服务措施和相(xiàng)关法(fǎ)律法规。

习近(jìn)平强调,要加强专业人才培养和队(duì)伍建设。坚持立德树人、德(dé)法兼(jiān)修,加强学(xué)科建设,办好法学教育,完善以实践为(wéi)导向(xiàng)的培养机制,早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法(fǎ)治人才。健全人才引进、选拔、使用、管理机制,做(zuò)好高端涉外法治人才培养储备。加强涉外干部队伍法治能力建设,打造(zào)高素质专业化涉外法治(zhì)工(gōng)作(zuò)队伍。各级(jí)领导干(gàn)部要带头(tóu)尊法(fǎ)、学法、守法、用法,切实提升涉(shè)外(wài)法(fǎ)治思维和依法办事能(néng)力。

习近平(píng)指出,要(yào)坚定法治自(zì)信,积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和成功实践,讲好新时代中国法治(zhì)故(gù)事。加强(qiáng)涉外法(fǎ)治理论和实践前沿课题研究,构建中国(guó)特(tè)色、融(róng)通中(zhōng)外的涉外法治理论体(tǐ)系和话语(yǔ)体系,彰显我国法(fǎ)治大(dà)国、文明大国形象。中华法系源远流(liú)长,中(zhōng)华优秀(xiù)传统法律(lǜ)文化蕴含丰富法治思(sī)想(xiǎng)和(hé)深邃政治智慧(huì),是中华文化的瑰宝。要积极推动(dòng)中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展,赋予中华(huá)法治文明新的时代内涵,激发起蓬勃生(shēng)机。

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